Минприроды предложило понятный механизм для обозначения ответственных за ликвидацию свалок

Законопроект пройдет публичное обсуждение до 8 сентября на портале проектов нормативных актов Правительства.

Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.

Ведомство считает, что ответственность за уборку мусорных полигонов должна определяться в зависимости от того, где расположен участок и кому земля под ним принадлежит.

По словам Минприроды, многие регионы недовольны тем, что им не предоставляют достаточно полномочий и средств, чтобы самостоятельно справляться с завалами. Особенно это актуально для местных властей. Поэтому в ведомстве решили, что необходимо усовершенствовать законодательство.

По статистике Росприроднадзора, на конец 2022 года в России зафиксировано 12785 несанкционированных мусорных площадок. За год было ликвидировано 19077 старых навалов, при этом появилось 16359 новых свалок. А в некоторых субъектах, по данным Минприроды, количество появившихся полигонов и вовсе превышает число убранных. Вот почему передача части ответственности местным органам власти как никогда актуальна.

Новые правила четко разделяют ответственных по понятным признакам. Если участок, на котором располагается мусорная площадка, находится на территории муниципального образования, например, сельского поселения или городского округа, а также им владеет муниципалитет или у него нет владельца, то за него будет нести ответственность орган местного самоуправления. Если же земля является федеральной или региональной собственностью, либо никому не принадлежит и находится вне населенных пунктов, то ликвидировать свалку должен будет орган власти, который в данном регионе отвечает за экологию.

Как отметил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров, новый законопроект, таким образом, решит вопрос, кому положено убирать мусор, если он расположен на территории муниципалитета, но при этом находится на участках, принадлежащих не населенному пункту, а, к примеру, на лесных или сельскохозяйственных землях.

Помимо этого, новый законопроект предполагает разрешить органам местного самоуправления направлять на ликвидацию свалок «зеленые» платежи, полученные в качестве штрафов за экологические нарушения, сумм, взысканных по искам за нанесение вреда окружающей среде, и платы за негативное воздействие на экологию.

Также Минприроды считает, что нужно определиться с тем, какие скопления мусора следует относить к несанкционированным свалкам. Ведомство предлагает остановиться на площади минимум в 10 квадратных метров и на объеме не менее 5 кубометров.

Как уточняется в пояснениях к документу, это нужно сделать для того, что не считать свалкой любой мелкий мусор, который можно ликвидировать во время обычной уборки.

Проект постановления, регламентирующего нововведения, опубликован на портале правовой информации.

Так, бизнесу предлагают произвести соотношение видов товаров, поступающих на утилизацию, с видами произведенного из таких отходов вторсырья. По замыслу правительства, именно это правило поможет предпринимателям полноценно исполнять свои обязательства по переработке мусора.

Документ предполагает разделение всех отходов, планирующихся к переработке, на группы, а затем соотнесение с каждой из утвержденных групп списка вторсырья, в которое данные отходы собираются преобразовать.

Такое нововведение позволит бизнесу заранее находить лиц, которые смогут провести подобную утилизацию. Помимо этого исчезнет возможность некачественной или недобросовестной утилизации со стороны компаний, оказывающих такую услугу.

Например, группу товаров «Изделия из бумаги и издательская продукция печатная», включающую в себя в том числе бумажные втулки, предложено соотносить с бумагой, картоном и изделиями из них. Для группы товаров «Нефтепродукты», в которую входят отходы смазок, масел и антикоррозийных покрытий, установить список вторсырья, включающий в себя различные масла, смазочные, гидроизоляционные и кровельные материалы.

Группу товаров «Одежда и изделия текстильные», в которую вошли в том числе одеяла, подушки, спецодежда из брезентовых тканей, хотят соотнести с тканями, текстильными волокнами, шерстью и пряжей.

Для этого в образовательных учреждениях города организуют экологические уроки, отмечает пресс-служба Администрации Санкт-Петербурга.

Подобные мероприятия для школьников и детей дошкольного возраста в городе проходят ежегодно. Для участия в проекте образовательному учреждению достаточно подать заявку на проведение экологических уроков в Комитет по природопользованию.

В 2022 году по заказу ведомства было организовано 241 мероприятие на базе учреждений образования во всех районах города в рамках эколого-просветительских мероприятий.

В 2023 году запланировано проведение не менее 200 занятий для школьников до 10 лет и воспитанников детских садов старше 6 лет.

Ребятам объяснят, как нужно вести себя на природе, им расскажут о редких представителях фауны и флоры, которых можно найти на территории Санкт-Петербурга. Все уроки проходят в игровом формате, в виде викторин, ребусов или квестов.

В летних лагерях уже проведены спектакли на экологическую тему и эко-эстафеты. За лето более 3000 детей поучаствовало в интерактивах. Организовано свыше 50 спектаклей и эстафет, посвященных экологии, на базе школ и школьных городских лагерей.

Как подчеркнул губернатор Ленинградской области Александр Беглов, проводимые мероприятия помогают развивать у школьников и дошколят бережное отношение к природе, повышать экологическую ответственность с самого раннего возраста. Властями разработан целый комплекс мер, направленных на экологическое просвещение маленьких горожан. По словам Александра Беглова, благодаря экологическим урокам ребята узнают, какие существуют способы сбережения энергии, как обращаться с отработанными батарейками, расходовать воду и другие природные ресурсы экономно. Также в игровой форме детям объясняют, как производить меньше мусора, почему важно сортировать его и как происходит процесс его дальнейшей переработки. Такой интерактивный подход помогает юных петербуржцам получать не только нужные знания, но и навыки.

На их закупку власти города потратят 900 млн рублей.

Как сообщает городской комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, всего планирую приобрести 25 автоматических станций, позволяющих оценивать состояние воздуха по 27 параметрам.

Те станции, которые существуют сейчас, способны измерить до 5-6 параметров загрязнения окружающей среды, к тому же они устарели и морально, и материально.

По данным ведомства, за последние 3 года экологическая обстановка в городе ухудшилась. Этому способствуют как автомобили, так и предприятия промышленности, теплоэнергетики и водный транспорт.

Новые станции позволят тщательнее мониторить состояние воздуха. Стоимость каждой из них оценивается в 32-35 млн рублей. В этом году приобретут 9 первых станций в ООО «Невалайн». Оставшиеся 16 объектов планируют закупить в течение 2 ближайших лет.

В такую сумму Росприроднадзор оценил ущерб, причиненный Неве затонувшим рестораном «Серебряный кит». Претензионное письмо с требованием оплатить нужную сумму Северо-Западное межрегиональное управление ведомства направило компании, владеющей объектом, отметили в пресс-службе Росприроднадзора.

Ресторан «Серебряный кит», являющийся по сути плавучим понтоном, в марте 2023 года почти полностью ушел под воду. В результате ледохода его железобетонный корпус длиной 65 метров получил повреждения и накренился на левую сторону.

По действующему Водному кодексу затопление пришедших в негодность судов в водоемах запрещено, так как подобные объекты загрязняют акваторию.

Росприроднадзор произвел подсчет суммы вреда, нанесенного Неве, ориентируясь на тоннаж затонувшего понтона. Теперь более 350 млн рублей ведомство планирует взыскать с компании-владельца ресторана.

Объект для любителей зимнего активного отдыха планируется организовать на месте комплекса «Северная Самарка». Для этого сначала потребуется провести рекультивацию территории.

Как отметил владелец компании «Промотходы» Андрей Беспальченко, все работы по благоустройству площадки будут реализованы за счет бизнеса, без привлечения финансирования из бюджета.

На месте свалки собираются построить полноценный горнолыжный комплекс с тюбинговой трассой на склоне высотой до 90 метров, парком для сноубордистов и другими важными для отдыха объектами инфраструктуры. Начинать работы планируют в 2030 году.

По мнению GR-менеджера экологического движения «РазДельный сбор» Анны Гаркуши, идею создания зоны отдыха на месте полигона можно назвать заслуживающей внимания.

Согласно техническим требованиям, применяемым к рекультивации мусорных площадок, через 15-20 лет с момента начала работ по благоустройству уже можно высаживать деревья. Анна Гаркуша подчеркнула, что если рекультивация произведена с соблюдением всех норм, проблем в дальнейшем с площадкой возникнуть не должно. Не будет обвалов, взрывов свалочного газа и других неприятных последствий. Поэтому, если бизнес считает, что проект прибыльный, нет причин, чтобы воздерживаться от его реализации.

С таким предложением обратилась Ассоциация содействия экономике замкнутого цикла «Ресурс» к Российскому экологическому оператору (РЭО).

Инициатива предусматривает дать возможность представителям малого бизнеса (с доходом до 800 млн рублей в год), занимающегося сбором и переработкой отходов, получить статус социальных предпринимателей.

Это выполнимо, если бизнес попадает под одну из четырех категорий, перечисленных в законодательстве: он трудоустраивает людей из социально незащищенных слоев общества, производит или продает для них услуги и товары, организует общественно полезную деятельность или решает социальные проблемы. Для получения подобного статуса предпринимателям нужно вступить в специальный реестр и собрать необходимые документы.

Социальный статус позволяет МСП претендовать на меры господдержки, например, получение субсидий и грантов, рассказал депутат Московской областной Думы, член экспертного совета комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Маликов.

Об этом рассказала пресс-служба Российского экологического оператора (РЭО).

Посещение объектов в рамках экологического контроля ведомство осуществит с 1 сентября 2023 года по 1 марта 2024 года по поручению премьер-министра Виктории Абрамченко.

Инициативу организовать такие проверки высказывал ранее РЭО, чтобы идентифицировать компании, которые могут вести начисления достоверно и имеют техническую возможность интегрировать свою программу с автоматизированным системами мониторинга.

Ревизии коснутся только организаций, проигнорировавших запросы Росприроднадзора по предоставлению правоустанавливающей и проектной документации на объекты. Всего в перечень попало 697 таких компаний.

На всех точках по обращению с ТКО должно находиться оборудование по измерению массы. Соответствующее требование вступило в силу с 15 июня 2017 года. Однако не все компании следуют этому условию.

Для выявления тех, кто не применяет такое оборудование, пройдет проверка. Это важно сделать, так как объективность начисления в платежках зависит от количества ТКО, поступивших на площадки, отмечает генеральный директор РЭО Денис Буцаев. А оценить объем оказанных услуг помогает весовое оборудование.

По факту сейчас в России нет достоверной информации по обращению с ТКО на объектах обработки, обезвреживания и захоронения, подчеркнул Денис Буцаев.

В ходе интеграции электронной модели федеральной схемы обращения с TKO с автоматизированными системами учета отходов выяснилось, что на большом количестве объектов технической возможности интеграции нет из-за отсутствия весового контроля.

Таким образом, проверка, которую организует Росприроднадзор, по словам Дениса Буцаева, позволит создать полноценную инфраструктуру, провести синхронизацию с современными IT-решениями и сделать отрасль обращения с отходами более прозрачной.

Минприроды расширило список товаров и упаковки, отходы от которых подпадают под обязательную утилизацию импортерами и производителями. Также обновлен перечень нормативов утилизации отходов.

Проект постановления разместили на портале проектов нормативных правовых актов для обсуждений.

В список товаров, отходы от которых необходимо утилизировать, попали текстильные изделия, одежда, нефтепродукты, шины, оборудование, пластиковые и стеклянные изделия, картон, бумага, аккумуляторы и другие товары.

Отходами от упаковки, подлежащей обязательной утилизации, названы пришедшие в негодность пластмассовые изделия из полистирола, полипропилена, полиэтилена высокой или низкой плотности, деревянные тара и т.д.

Количество групп товаров, подлежащих утилизации, осталось прежним. Список детализировали и дополнили позициями со схожими свойствами.

Комитет по природопользованию северной столицы ищет специалистов на выполнение заказа.

Смольный объявил конкурс по поиску компании, способной провести серию экспериментов в попытках избавиться от растений в водоемах города. На эти цели выделяют 19 млн рублей. Данные о заказе выложили на сайте госзакупок.

Как сообщается на странице конкурса, подрядчики, готовые оказать услугу по изучению возможных способов борьбы с образованием цианобактерий, могут откликнуться на заявку. При этом победителю полагается оценить эффективность использования предложенных методов на 6 экспериментальных и контрольных водоемах Санкт-Петербурга.

Подать заявку на участие можно до 29 августа включительно. Выполнить свои обязательства подрядчику предстоит до апреля 2025 года.