Изменен ряд документов в отношении озера Байкал
Вышло приложение к приказу Минприроды, выпущенному еще в июле 2022 года (№451 от 04.07.2022).
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
Согласно изменениям, установлен новый срок действия приказа Минприроды, который утверждал предельно допустимые концентрации некоторых веществ. Приказ №83 от 21.02.2020 года действует до 1 августа 2028 года.
В приложении к приказу — таблица с новыми предельно допустимыми концентрациями веществ и соединений.
Так, допустимо содержание взвешенных веществ только в концентрации 3 мг/дм3, сульфатов — 25 мг/дм3, хлоридов — 12 мг/дм3, фосфатов — 0,2 мг дм3.
Что касается металлов, то их максимальная концентрация не должна превышать: 0,04 мг/дм3 для алюминия, 0,1 мг/дм3 — для железа, 0,001 мг/дм3 — для меди, 0,008 мг/дм3 — для никеля, 0,006 мг/дм3 — для свинца.
Прописаны нормы и для отравляющих веществ: фенола — до 0,001 мг/дм3, нефтепродуктов и нефти — до 0,05 мг/дм3, АСПАВ — 0,015 мг/дм3, АОХ — 0,03 мг/дм3.
Ограничения установлены для сточных вод, которые попадают на территорию центральной и буферной экологических зон.
По словам представителей Минприроды, нововведение позволит более качественно проводить замеры и анализировать результаты. Фактически это означает разрешение на загрязнение озера Байкал сточными водами.
Полный текст приказа с полной таблицей предельно допустимых значений — по ссылке.
В правительстве РФ поддержали инициативу.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
Согласно законопроекту, недропользователи, которые получили лицензию на разработку, но уже превысили сроки, выделенные на геологоразведку, будут платить повышенные регулярные платежи. Об этом заявили представители комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды.
На данный момент число таких спящих лицензий в России — 476. То есть недропользователи, получив лицензию, медлят с геологическим изучением и разработкой. Сейчас срок на геологоразведку составляет 7 лет. Для шельфовой зоны — 10 лет. Для тех, кто превысил эти сроки и не начал работу по освоению, предлагается установить повышенные коэффициенты по регулярным платежам.
Компании-недропользователи могут воспользоваться также специальным вычетом из повышенного платежа. Можно будет уменьшить сумму платежей на расходы на геологоразведку.
Против инициативы Минприроды и законопроекта высказались представители угольной промышленности. Лицензии могут стать дополнительным бременем, и от них просто начнут отказываться.
Об этом сообщил Российский экологический оператор.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
При поддержке РЭО в России в сентябре 2022 года появилась Биржа ВМР (вторичных материальных ресурсов).
Теперь утилизаторы получат возможность получать кредиты на льготных условиях, заключать договоры на транспортировку, автоматически подтверждать сделки.
Электронную торговую площадку РЭО дополнят новые модули.
В частности, один из модулей — Единая федеральная государственная ИС учета отходов от использования товаров. Там будут подтверждаться сделки. Например, компания устанавливает лот на утилизацию некоего объема отходов, с указанием адреса. Логистический модуль рассчитает оптимальный маршрут по доставке этого объема утилизатору. Сделку подтвердят автоматически. Такой порядок призван упростить и ускорить процедуру сделки.
Отходы — в доходы. Узнайте, как снизить затраты на производстве.
Среди других модулей — банковский, в котором прямо возможно подать заявку на кредит или лизинг; логистический.
Также проранжируют и пользователей услуг, сформируют рейтинг надежности участников рынка. Ознакомиться с сервисом и зарегистрироваться можно по ссылке.
Правила, принятые в 2018 году, устарели и не соответствуют реалиям, признали в Минприроды.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
В процессе правоприменения обнаружились слабые места правил консервации и рекультивации территорий.
Так, планируется обязать авторов проекта рекультивации согласовать все изменения с федеральным Минприроды или его региональными представительствами, если речь идет о сельскохозяйственных угодий. Уровень согласования зависит от принадлежности, федеральная это земля или муниципальная/региональная.
Также собираются ввести двойную систему контроля. После завершения проекта исполнителей обяжут согласовать результат с теми, кто проект согласовывал. Те также подпишут акт о завершении работ по рекультивации или консервации.
Если предполагаются работы на государственной земле или госэкспертиза, то нормы исполнения и приемки ужесточат.
Вместе с тем планируется расширить функционал контролирующего органа — Росприроднадзора. Сформированные постоянные комиссии получат право на постоянный мониторинг процесса и право подписать акт о выполнении работ.
Предполагается усилить требования к документации. В проектах станут обязательными результаты оценки воздействия на окружающую среду и план-график, где будут зафиксированы физические, химические и биологические показатели состояния земель после выполнения работ.
Проекты рекультивации будут утверждать не только в соответствии с тем, какой урон нанесен почвам во время разработки, но и с «взглядом на будущее» — то есть тем, как эти земли будут использовать после завершения рекультивации или консервации.
Нацстандарты ввели для усиления контроля за охраной окружающей среды.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
С 1 января 2023 года заработают национальные стандарты.
По защите почв: ГОСТ Р 70280-2022 «Охрана окружающей среды. Почвы. Общие требования по контролю и охране от загрязнения». Одновременно с этим упразднили действие предыдущего межгосударственного стандарта ГОСТ 17.4.3.04-85.
Еще один стандарт — ГОСТ Р 70281-2022 «Охрана окружающей среды. Почвы. Классификация химических веществ для контроля загрязнения». Он отменит устаревший ГОСТ 17.4.1.02-83.
По защите водных ресурсов страны: ГОСТ Р 70282-2022 «Охрана окружающей среды. Поверхностные и подземные воды. Общие требования к отбору проб льда и атмосферных осадков». С его вступлением в силу перестанет действовать межгосударственный стандарт о защите гидросферы ГОСТ 17.1.5.05-85.
По защите атмосферы от загрязняющих выбросов: ГОСТ Р ИСО 17211-2022 «Выбросы стационарных источников. Отбор проб и определение соединений селена в дымовых газах». Это новый стандарт, который соответствует международному ИСО 17211:2015.
В обороте участвуют официально зарегистрированные углеродные единицы, которые образовались и задокументированы в ходе эксперимента в Сахалинской области.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
Углеродная единица — это объем неэмитированных парниковых газов, которые должны были быть выпущены в атмосферу, но предприятия предприняли меры (в частности, модернизация и другого рода климатические проекты), и этого не произошло.
«Экономия» необходима, чтобы «уложиться» в квоты, назначаемые государством.
Углеродные единицы (CDE) измеряют в тоннах эквивалента углекислого газа, в который переводят все выброшенные в атмосферу парниковые газы для упрощения подсчета. Одна углеродная единица — это 1 тонна эквивалента СО2. Операторы определяют тарифы. Эксперимент на острове Сахалин продлится до конца 2028 года. На остальной территории России выпуск углеродных единиц носит добровольный характер.
По оценке «ВТБ Капитала», уже к 2025 году оборот может составить до 300 млн долларов, с ростом до 3 млрд уже е 2030 году.
Уже с 2023 года учитывать углеродные единицы будут компании и индивидуальные предприниматели, которые эмитируют 150 тысяч тонн парниковых газов в эквиваленте СО2. Но уже с 2025 года порог эмиссии для отчетности снизят до 50 тысяч тонн эквивалента углекислого газа.
Одна из проблем рынка состоит в том, что российские углеродные единицы, полученные в результате климатических проектов, пока не признали за рубежом.
Несовершенство системы признали на всех уровнях.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
О новом подходе к решению проблемы утилизации опасных отходов сообщил первый заместитель генерального директора «Росатома» на одной из сессий Российского экологического форума Кирилл Комаров.
Из отходов I и II классов опасности, которые дошли до переработки, реально утилизируется только треть. Причина — в недостатке перерабатывающих мощностей. То, что перерабатывается, можно использовать повторно. По словам Комарова, следует изменить эту пропорцию, перерабатывая и возвращая в оборот две трети отходов.
Систему неоднократно в СМИ и профессиональных сообществах критиковали участники рынка.
Чтобы восполнить необходимые мощности, планируется построить семь технопарков по всей стране, специально для утилизации опасных отходов, например комплекс в Нижегородской области. Этот экотехнопарк будет утилизировать литий-ионные батареи, которые будут производить в Калининградской области, а использовать — в машинах общественного транспорта. После выхода из строя эти батареи переработают в Нижегородской области без вреда для экологии.
Также в 2022 году заработала система обращения с опасными отходами, где можно было проследить путь движения отходов.
Сейчас утилизация текстильных отходов не превышает 1% от общего объема выброшенных. Основной объем оказывается на свалке.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
Составлением регламентирующих документов займется Российский экологический оператор.
Основная проблема этой отрасли — сбор. Согласно заявлению представителей РЭО, контейнеры для сбора отслужившей одежды и домашнего текстиля появятся в торговых центрах и других общественных местах.
Для стимулирования отрасли продумают механизмы, которые сделают переработку доходной. Например, предусмотрят ответственность для производителей и поставщиков одежды и других текстильных товаров.
Проблема переработки назрела давно. За год в России выбрасывают около двух миллионов тонн отходов одежды, в том числе спецодежды, домашнего текстиля и т.д. На 50 предприятиях перерабатывают максимум 18 тысяч тонн текстиля. Результат переработки: RDF-топливо, строительная ветошь и т.д. Частные компании занимаются тщательной сортировкой. Хорошие, но ненужные вещи реализуют в секонд-хендах часть сдают на благотворительность. Однако процент переработки пока — около 1%. Отрасль в России только на начальном этапе.
Проект предполагает инвентаризацию водных ресурсов за тем, чтобы предложить лучшие варианты по защите и реабилитации.
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
Проект «Вода России» объединит самые крупные водные объекты. Измерят их состояние, оценят нанесенный человеческим влиянием вред, разработают меры по устранению накопленного вреда.
На текущий момент защитой и сохранением состояния крупных водоемов занимаются в рамках отдельных проектов. На слуху акции по защите Байкала, Волги, Телецкого озера. Но, по словам представителей Минприроды, есть и множество других озер и рек, которые требуют немедленного реагирования: строительства очистных сооружений, дноуглубительных работ, устранения вреда, наносимого ближайшими предприятиями.
Еще одна проблема в том, что нет единых перечней и списка с трудностями в том или ином случае, и властям просто неизвестно, что необходима срочная помощь водоему.
Проект «Вода России» необходимо реализовывать в рамках государственно-частного партнерства. Многие виды работ регионы не готовы «потянуть» самостоятельно. Следует провести тщательную инвентаризацию крупных водных объектов.
На портале правовой информации опубликовано постановление 06.10.2022 №1777 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. №81».
Экологическое сопровождение — подготовим документы, побегаем по инстанциям, сократим расходы на экологию.
Привнесены изменения в части определения объектов утилизационного сбора. В частности, добавлены пункты о самоходных машинах и прицепов.
Уточнен порядок взимания утилизационного сбора. К примеру, плательщик исчисляет сумму самостоятельно в большинстве случаев, кроме взимания сбора на таможне.
Кроме того, изменена процедура сообщения данных об уплате сбора, а также утвержден новый принцип контроля за его уплатой. Так, данные об уплате или неуплате утилизационного сбора вносят: в электронный паспорт самоходной машины или его дубликат, в копии документов о подтверждении соответствия требованиям техрегламентов, принятых и действительных в пределах Таможенного союза.
Напомним, не все самоходные машины и спецтехника облагаются утилизационным сбором, отдельные категории освобождены от уплаты сбора. С полным текстом можно ознакомиться здесь.